全麵貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想努力開創現代化經濟強省和美麗河北建設新局麵
河北省第十三屆人民代表大會第五次會議開幕
王東風主持王正璞作政府工作報告。葉東鬆、連益民等人在主席台上就座。
新起點、新使命、新征程、新成果。1月17日上午，河北省第十三屆人民代表大會第五次會議在省會河北廳開幕。700餘名省人大代表出席會議，肩負著全省人民的重托，認真履行憲法和法律賦予的神聖職責。
會議由大會主席團執行主席、執行主席王東風主持。大會主席團執行主席範照兵，焦彥龍、王曉東、邢國輝、聶瑞平、周忠明、王惠勇、張美芝、曹如濤坐在主席台執行主席。
王正璞、葉東鬆、連益民、張超超、張征、張國華、夏彥軍、葛海蛟、柯軍、董曉宇、吳衛東等在主席台就座。
本次會議應出席代表772人，實際出席代表714人，達到法定人數。
上午9時，王東風宣布河北省第十三屆人民代表大會第五次會議開幕。會場內全體起立，高唱國歌。
代省長王正璞代表省政府向會議作政府工作報告。報告分為兩部分：一、2021年工作回顧；二、2022年主要目標任務。
王正璞表示，剛剛過去的2021年是具有裏程碑意義的一年。全國人民隆重慶祝中國共產黨成立100周年，中華大地全麵建成小康社會。習近平總書記兩次考察河北並作出重要指示。他向平山縣北莊村全體黨員回信，並向首屆“一帶一路”長城國際民俗文化藝術節發來賀信。超過7400萬燕趙人民深受鼓舞和激動。一年來，我們始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實習近平總書記對河北工作的重要指示批示，全麵貫徹落實黨中央、國務院決策部署。在國務院的指示下，在省委的堅強領導下，我們圓滿完成了全省十屆人大四次會議確定的主要目標任務，實現了“十四五”良好開局計劃”。我們齊心抗疫、穩增長，經濟發展穩中向好。我們有效處置了兩次地方突發疫情，有效保障了人民生命安全和身體健康，紮實做好“六穩”“六保”工作。預計全省生產總值增長6.5%，一般公共預算收入增長8.9%，發展質量和效益持續提升。我們全力以赴履行使命、促進協調。“三件大事”取得重要突破。京津冀協同發展取得新進展。82項年度重點任務全部完成。雄安新區建設發展取得顯著成效。“四縱三橫”公路公路網全麵建成，冬奧會籌備工作全麵推進，各項場館及配套設施高質量完成。我們將堅定不移調結構、調動力，紮實推進產業優化升級，堅決調整加快轉型，深化供給側結構性改革。裝備製造業營業收入突破萬億元，高新技術產業增加值預計增長12%。堅持培育主體、搭建平台，創新驅動發展動力強勁。全社會研發投入預計增長10%，新增國家高新技術企業1500家，吸收京津技術合同成交額增長40%以上，科研成果17項榮獲國家科學技術獎，“分類政策促進縣域科技創新”的做法受到國務院表彰。堅持不懈地治理汙染、優化生態，綠色低碳發展進入新軌道。藍天、碧水、淨土保衛戰取得突破性進展。邢台、邯鄲、石家莊已退出全國重點城市空氣質量“十強”。全省PM2.5平均濃度下降15.3%，地下水超采量減少8.8億立方米。碳達峰、碳中和工作有序推進。我們不失時機地推進改革開放，發展動力活力不斷增強。138項改革任務全麵完成。在全國率先實施省級“一窗綜合驗收”。市場主體淨增36.4萬戶。國有資產、國有企業、財稅金融改革持續深化。醫藥衛生體製改革深入推進，實際利用外資增長5.3%，全省開發區營業收入增長8%。統籌補短板、增優勢，城鄉發生新變化。鞏固擴大脫貧攻堅成果。所有貧困縣均與鄉村振興有效對接。新型城鎮化紮實推進。全省常住人口城鎮化率達到61%左右。經濟和縣域經濟加快發展，沿海經濟實力不斷增強。全心全意辦實事、惠民生，社會大局保持和諧穩定。全省財政民生支出占一般公共預算支出的80.8%。20個民生工程、10件民生實事已全部完成。平安河北建設紮實推進，金融防控風險有力有效，政府債務率處於全國較低水平，基層社會治理水平穩步提升。
王正璞表示，今年是中國共產黨第二十次全國代表大會召開之年，是加快建設現代化經濟強省、美麗河北的關鍵一年。當前，河北仍處於曆史窗口期、戰略機遇期。“三大事件”帶來的強勁發展潛力正在加速釋放。省委第十次代表大會確定了“六個現代化河北”的目標，明確了“兩翼、兩區、三集群、六帶”的發展布局，宏偉藍圖催人奮進、催人奮進。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全麵貫徹黨的十九大和曆屆十九次全會精神，認真貫徹落實黨的十九大精神省第十次代表大會精神，弘揚偉大黨的建設精神。堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，全麵準確全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，全麵深化改革開放，堅持創新驅動發展，加快綠色轉型，優化產業結構和生態環境，推動高質量發展，堅持供給側結構性改革為主線，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌推進發展與保障，統籌當前與長遠，切實擴大投資、擴大消費、擴大就業，繼續做好“六穩”“六保”工作，不斷改善民生，優化營商環境，保持經濟運行在合理區間，保持社會大局穩定，加快建設現代化經濟強省和美麗河北，以優異成績迎接黨的第二十次全國代表大會勝利召開結果舉行。今年全省經濟社會發展主要預期目標是：GDP增長6.5%，一般公共預算收入增長6.5%，固定資產投資增長6.5%，社會消費品零售總額增長8%左右，外貿進出口增長5%左右；居民人均可支配收入增長8%左右；居民消費價格指數漲幅控製在3%左右；城鎮調查失業率控製在5.5%以內，PM2.5平均濃度下降5%以上，單位GDP能耗下降3.5%。
王正璞表示，落實總體要求、做好今年工作，必須堅定不移貫徹落實習近平總書記對河北工作的重要指示批示，堅持黨的全麵領導，貫徹落實黨中央決策部署委和省委的工作要求寫入《施工圖》《任務書》必須貫徹落實；要集中力量推動高質量發展，堅定不移堅持以經濟建設為中心，牢牢把握發展重點，激發創新動力，集聚人才資源，實現更高地位、更大力度，采取更加務實舉措推進項目建設和推動經濟實現質量穩定提升、數量合理增長；要堅定不移踐行以人民為中心的發展思想，從突出問題入手，從具體工作做起，把民生辦實事。把每一件事情一件一件做好，紮實推進共同富裕，讓人民生活更加幸福；要堅持係統觀，正確把握河北發展的時代和趨勢、穩定和進步、質量和數量，加強前瞻思維、統籌謀劃、整體推進、重點領域突破。每月都有新變化，每年都有新氣象。
王正璞表示，新的一年要重點做好十方麵工作。一是圍繞落實國家重大戰略，與北京一道為世界提供一屆簡單、安全、精彩的奧運會，紮實推進京津冀協同發展，高標準高質量建設雄安新區，推動形成高質量發展動力源。二是著力實施項目帶動戰略，以高質量投資和項目建設推動結構調整、動能轉換、生態優化、民生改善，積極擴大有效投資，狠抓重大項目、掀起投資熱潮，完善促進機製、項目建設。取得的豐碩成果，推動了河北大發展，促進了消費持續複蘇，促進了內需潛力的充分釋放。三是著力新舊動能轉換，培育先進製造業集群，提高產業鏈現代化水平，做大做強數字經濟，加強標準和質量引導，推動現代新型產業建設係統。四是圍繞科技強省建設，攻克關鍵核心技術，打造高水平創新平台，加快科技成果孵化轉化，培養、引進、用好科技人才。全方位推動創新發展實現新突破。五是聚焦農村全麵振興，鞏固擴大脫貧攻堅成果，切實保障糧食安全，發展壯大鄉村產業，深化鄉村建設行動，加強和完善鄉村治理，推進農業現代化和農村農民。六是聚焦汙染減排和碳減排協同效應，持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，統籌山水林田湖草水綜合治理修複。穩妥有序推進碳達峰碳中和，促進生態環境質量持續改善。七是以深化改革開放為中心，持續推進重點領域改革，深度融入“一帶一路”建設，提高開放型經濟發展水平，把全方位服務企業發展放在首位重點，大力優化營商環境。八是著力優化經濟布局，聚焦“六大帶”建設，提高新型城鎮化建設質量，推動區域更加協調發展。九是著力創造高品質生活，提高就業質量和居民收入水平，完善多層次社會保障體係，推動公共服務高質量均衡發展，邁出共同富裕的堅實步伐。十是突出統籌發展和安全，毫不放鬆疫情防控，切實維護社會和諧穩定，推動建設更高水平的平安河北。
王正璞表示，站在新起點、踏上新征程，政府工作要有新麵貌、新作為。我們要牢記國家是人民、人民是國家，不忘初心使命，忠實履行職責，始終保持政治素質，嚴格依法行政，勇於擔當、堅持誠信，努力建設人民滿意的服務型政府。
王正璞最後表示，努力成就夢想，努力創造未來。讓我們更加緊密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，全麵貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委堅強領導下，解放思想，開拓進取，創新、奮發、銳意進取，奮力開創建設現代化經濟強省、美麗河北的新局麵，以優異成績迎接黨的第二十次全國代表大會勝利召開。
根據會議議程，會議發表了《河北省2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況報告和計劃草案》和《河北省2022年國民經濟和社會發展計劃草案》、《河北省2021年國民經濟和社會發展計劃草案》實施情況報告。審議通過《河北省2021年預算》和《2022年預算草案》，《預算草案》提請代表審議。
主席台上坐著的還有王吉平、李寧、袁同利、董千勝、史慶雙、嚴鵬程、高雲霄、胡啟勝、梁天庚、冉萬祥、孫瑞斌、葛輝波、盧曉光、卞發吉、高誌立、張穀江、蘇銀曾、王寶山、常立紅、黃明耀、蘇榮、曹忠信、吳先國、魏彥明。
會議主席團其他成員在主席台就座。
省人大代表以外的省政府部門和其他有關單位負責人，各市組織部長，監察委員會主任、法院院長、檢察長檢察院、雄安新區檢察院分院檢察長、省十三屆人大代表出席會議。出席省政協十二屆五次會議的委員在分會場通過電視直播參加會議。